大连海关惠企措施：进境农食产品智能检疫审批

　为进一步优化口岸营商环境，促进外贸提质增效，大连海关立足口岸实际，聚焦“企业所需” “群众所盼”，发挥“海关所能”，2026年出台新一轮43项惠企措施。

　　一、政策介绍：

　　为进一步提升审批效率和服务水平，增强企业的获得感，大连海关实施“进境农食产品智能检疫审批”。优化进境动植物及其产品检疫审批管理，实行“规范申报、智能校验、流程管理”一体化智能检疫审批。该项目是《大连海关优化口岸营商环境提质增效惠企措施》四十三条措施之一。

　　二、政策优势

　　“智能检疫审批”的启用，彻底改变了传统审批模式的面貌。以鲜食水果审批为例，传统的人工审批模式需要在20个工作日之内完成许可证审批。如今，企业提交申请后，系统迅速响应，从申请提交到许可证核发，整个过程仅需3分钟，核心审批环节更是缩短至10秒之内，全程无需人工干预，真正实现了“秒申请、秒审批、秒办结”。

　　三、海关为什么要施行检疫审批？

　　动植物检疫审批制度是国家为防止境外动植物疫病疫情传入，对相关产品采取的一种行政管理程序。申请人在相关动植物产品进境之前，需要提前办理进境动植物检疫许可证，方可开展贸易或者寄递进境。随着国际贸易和人员交流的不断发展，全国年均审批量在10万批次以上，涉及大量民生相关的农食产品和科研用品。

　　四、申请范围

　　1、活动物、动物遗传物质、部分非食用动物产品、肉类、部分动物源性饲料、部分生物材料、粮食、水果、动物源性中药材等，以及因科学研究等特殊需要引进《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款所列禁止进境物、出口退运需办理检疫审批的进境动植物及其产品。

　　2、2024年6月海关总署发布了《关于取消部分动植物产品进境检疫审批的公告》（海关总署公告2024年第77号），经风险评估，决定取消植物源性饲料、植物源性肥料及栽培介质、植物源性中药材、烟叶、新鲜蔬菜、饲用鱼粉、动物皮张进境动植物检疫审批。但相关货物须来自我国检疫准入的国家（地区）及海关总署注册登记的境外生产、加工、存放企业。货物入境时，应当按照规定向海关申报，并依法接受检验检疫。

　　3、 2024年11月海关总署发布了《关于调整实施进境动植物检疫审批管理的进口食品名录的公告》（海关总署公告2024年第158号），经风险评估，决定调整实施进境动植物检疫审批管理的进口食品名录，对供人类食用的腌制肉产品、肠衣、乳品、水产品、燕窝不再实施检疫审批管理。但上述类别的进口食品必须来自符合评估审查要求的国家（地区）和已获得海关总署注册的境外食品生产企业，产品须符合相关检验检疫要求。

　　五、进境动植物检疫许可办理流程

　　1.填写申请信息

　　登录“海关政务服务”平台（http://online.customs.gov.cn/），在行政审批模块下选择相应的类别并填写相关信息。

　　2.审批流程

　　除退运和特许检疫审批外，企业办理动物、粮食、水果、肉类等动植物及其产品的进境检疫许可证时，符合条件的由智能审批系统自动审批，实现即报即审即批。

　　六、常见问题Q&A

　　Q：我已经在系统申请了，状态显示为“发往海关”，这样就可以了吗？

　　A：是的，若申请状态为“发往海关”说明已申报成功；若申请状态为“海关入库成功”说明海关已收到申请；若申请状态为“发送失败”或“海关入库失败”，请联系客服热线解决。当然海关入库成功后，在海关审批作出决定前均可由企业发起撤回申请。撤回成功后可编辑申请单并再次申报。

　　Q：我已经在系统申请了，为什么是几天后才通过申请？

　　A：目前企业办理动物、粮食、水果、肉类等动植物及其产品的进境检疫许可证时，符合条件的由智能审批系统自动审批。但一些退运和特许的检疫审批，仍实行人工审核，海关自受理申请之日起20个工作日内作出准予许可或者不予许可决定。